一是經(jīng)營(yíng)規模小,管理水平低。從行政審批的角度來(lái)看,汽車(chē)租賃行業(yè)準入門(mén)檻較低,許多經(jīng)營(yíng)戶(hù)以個(gè)體形式從事汽車(chē)租賃活動(dòng),其經(jīng)營(yíng)規模小、管理手段低,抗風(fēng)險能力差。
二是缺少有效的市場(chǎng)信用體系。各家租賃企業(yè)只是各自制定一些內部規則,并沒(méi)有形成一套規范的操作體系和有效的保障制度,沒(méi)有統一行業(yè)管理規范及服務(wù)標準。一方面,經(jīng)營(yíng)者不敢放心地將車(chē)租出去,導致租車(chē)手續繁多,即便如此尚不能有效化解風(fēng)險。另一方面,消費者租車(chē)時(shí),對租賃價(jià)格的合理性、售后服務(wù)的保障制度也心存疑慮。
三是市場(chǎng)成熟度低。就目前汽車(chē)租賃市場(chǎng)而言還存在冷熱不均的現象。平時(shí)往往生意低迷,到周末及長(cháng)假期間,汽車(chē)被搶租一空,供不應求。同時(shí)受體制、消費心理影響,無(wú)形中限制了汽車(chē)租賃行業(yè)的發(fā)展規模和速度。
加強汽車(chē)租賃行業(yè)監管的幾點(diǎn)建議:
一、提高汽車(chē)租賃業(yè)準入門(mén)檻。在政策允許的條件下,能否考慮取消該行業(yè)以個(gè)體工商戶(hù)的形式登記注冊,而改為以企業(yè)法人形式登記注冊。個(gè)體工商戶(hù)不具有法人資格,業(yè)主以個(gè)人財產(chǎn)(個(gè)人經(jīng)營(yíng)的)或以家庭財產(chǎn)(家庭經(jīng)營(yíng)的)對經(jīng)營(yíng)期間所欠債務(wù)負無(wú)限清償責任,屬小規模經(jīng)營(yíng);有限公司與其全部資產(chǎn),對公司債務(wù)承擔責任,其經(jīng)營(yíng)規模及債務(wù)償還能力遠比個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)強,且易規范管理。
二、設立汽車(chē)租賃業(yè)準入資質(zhì)。能否對汽車(chē)租賃經(jīng)營(yíng)項目增設運輸管理部門(mén)的前置審批,經(jīng)核發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證后,再由工商部門(mén)登記注冊。同時(shí)要完善登記內容,除一般登記要素外,還要對汽車(chē)租賃企業(yè)的汽車(chē)配備、車(chē)輛的來(lái)源情況、流動(dòng)資金等方面要設定準入條件,并對其行進(jìn)備案管理。
三、加強日常監管,對汽車(chē)租賃行業(yè)進(jìn)行定期監督檢查,規范其經(jīng)營(yíng)模式,包括規范業(yè)主的員工的登記情況;車(chē)輛出租、退租情況;車(chē)輛出租時(shí)登記手續是否真實(shí)有效等情況?梢詳M定每個(gè)月度或每個(gè)季度對汽車(chē)租賃業(yè)主進(jìn)行檢查,包括車(chē)輛有無(wú)增加,車(chē)輛增加后,證件是否齊全,經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,車(chē)輛有無(wú)折舊,業(yè)主有無(wú)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程發(fā)生糾紛或爭議,以及如何處理等情況。 長(cháng)沙商務(wù)車(chē)出租